在民意跟权力的地位不平等时，民意就无法获得权力的尊重。在权力面前自保尚不可得，更何谈让权力听话?因此，要让民意真正发挥作用，除了给予民意力量外，别无他法。权力尤其需要明白的是，民意就是权力运作的前提和基础，而尊重民意的体现，也并非事事按照民意办——在限于某些条件无法依民意而行事的时候，向公众坦陈原因，求得民众谅解，这是达成权力和民意双赢的必由之路。
通过这段文字，作者想表达的主要观点是？
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河的两岸风光旖旎。西岸，草原一望无际，绿色的波涛逶迤而去，在天际同蓝天连成一片。三四千头一群的野牛在广阔无垠的草原上漫游。有时，一头年迈的野牛劈开波涛，游到河心小岛上，卧在高深的草丛里。看它头上有两弯新月，看它沾满淤泥的漂浮的长髯，你可能把它当成河神。它踌躇满志，望着那壮阔的河流和繁茂而荒野的两岸。
作者接下来最有可能着重介绍的是？
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