軍隊的戰鬥力取決於武器裝備和人員素質。在2008年與俄羅斯的軍事衝突中損失慘重的喬治亞，準備花費90億美元，用現代化裝備重新武裝自己的軍隊。儘管美國非常支持喬治亞加強軍事力量，卻不準備將先進的武器賣給它。
　　以下各項陳述，除哪項陳述外，都可以解釋美國的這種作法?