某王國有 16 個城市。國王希望規劃一個道路系統，使得任兩城市間的道路互通所經過的中間城市不超過一個。還規定以每個城市為端點的路不超過 5 條。
（1）試證上述要求可實現；
（2）試證：如果將數5換成4，那麼所述要求不能實現。