某国人口总量自2005年起开始下降，预计到2100年，该国人口总数将只有现在的一半。为此该国政府出台了一系列鼓励生育的政策。但到目前为目该国妇女平均只生育1.3个孩子，远低于维持人口正常更新的水平（2.07个）。因此有人认为该国政府实施的这些鼓励生育的政策没有达到预期效果。
以下哪项如果为真，最能反驳上述论断？（  ）