封為「祭天」，禪為「祭地」，封禪即古代帝王在太平盛世或天降祥瑞之時的祭祀天地的大型典禮。古人認為，泰山是「天下第一山」，人間帝王應到泰山祭祀天地。請問，「封禪」是否專指泰山的祭祀？如果不是，有多少帝王曾在泰山以外的地方進行封禪？