大學發展遇到的困難是可以理解的，如知識成倍增長，新學科不斷出現，舊學科依然存在，學校的擴大趨勢不可阻擋，因此大學變得更難管理，足以耗儘管理者的聰明才智，學校的性質決定了大多數管理者是從教育者中挑選出來的，由於缺乏管理方面的訓練，很可能陷入可悲的境地，他們因學術經歷而被任命，之後卻再沒有時間來思考學術問題，學校的擴大要求他們不遺餘力地尋求資金等各種支持發展的資源，他們在為保持發展自己的研究中心而奮鬥時，也越來越深地捲入了籌集資金和事務的苦役。

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