國際金融危機以來，各國對充分就業目標都更為關注。一般來講，外國輸入的產品會和本國生產的產品形成競爭，一旦本國產品被進口商品替代，從事該項產品生產的本國工人就會失業，這是引起貿易摩擦的根本原因。通過大力發展對外直接投資，能夠起到替代對外貿易的作用。鼓勵中國企業把生產活動轉移到勞動力成本更低的貿易夥伴國家，一方面可以替代對目標國的出口，增加目標國的就業;另一方面，對外投資企業在當地生產、當地出售，依然可以獲得出口的利潤，還減少了來自本國的順差，同樣可以避免貿易摩擦。

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