在不同的國家，不同的時期，科技管理制度可以不同，可以創新，但有一項制度特別重要並具有普適性：那就是創新主體的泛化，或曰創新戰略的全民化或人民性。換言之，讓每個人都有求變創新之心。讓每一個發明不論大小都有展示的機會，應當是構建自主創新大制度、大環境的基本出發點。

這段文字意在強調？