基礎研究是整個科學體系的源頭，是科技強國建設的根基。2018年，我國全社會研究與試驗發展(R&D)經費約1.94萬億元，研發人員總量預計418萬人，這些資源如果得到合理配置，可以實現更大作為。據《2017年全國科技經費投入統計公報》，2017年，我國基礎研究經費975.5億元，佔R&D經費比重為5.5%。雖然規模、強度近幾年在增長，但由於投入強度長期過低，加劇了基礎研究資源配置的功利性，技術源頭缺失問題日益凸顯，未來要實質性地強化基礎研究多元投入體系，提高資源配置及使用效率。

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