基础研究是整个科学体系的源头，是科技强国建设的根基。2018年，我国全社会研究与试验发展(R&D)经费约1.94万亿元，研发人员总量预计418万人，这些资源如果得到合理配置，可以实现更大作为。据《2017年全国科技经费投入统计公报》，2017年，我国基础研究经费975.5亿元，占R&D经费比重为5.5%。虽然规模、强度近几年在增长，但由于投入强度长期过低，加剧了基础研究资源配置的功利性，技术源头缺失问题日益凸显，未来要实质性地强化基础研究多元投入体系，提高资源配置及使用效率。

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