巴西的咖啡豆产量逐年上升，咖啡豆的供过于求导致价格的下降。如果不对咖啡树的种植加以限制，那么咖啡的价格还将进一步下跌。政府为了提高咖啡价格，让咖啡种植园闲置，并给这些农民提供直接的补偿金。每个种植园的补偿金都有一个明确的最高限额。政府的该计划如果成功实施，不会给财政带来净负担。
以下哪项如果为真，最能解释上述现象？
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巴西的咖啡豆产量逐年上升，咖啡豆的供过于求导致价格的下降。如果不对咖啡树的种植加以限制，那么咖啡的价格还将进一步下跌。政府为了提高咖啡价格，让咖啡种植园闲置，并给这些农民提供直接的补偿金。每个种植园的补偿金都有一个明确的最高限额。政府的该计划如果成功实施，不会给财政带来净负担。
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