近来网上出现了一则有关“公务员绿色出行”的报道，即A市教育局通过添置公务自行车，使得较近距离的公务活动不再派汽车，从而大幅降低了公务汽车使用率。B市环保局负责人看了这则报道，认为引进公务自行车能缩减财政开支，于是决定也采取这种做法。
以下哪项如果为真，不能构成上述决定的前提条件？
答案：
解析：
在采访过程中，有政府部门工作人员表示，引进大型化工项目并非易事，如果项目不能正常开工，那么好不容易争取来的项目就会变成“大包袱”。公共设施建设要花钱，本地就业需要企业吸纳，如果项目被迫终止，老百姓会受损失，政府公信力也会被削弱。
由此可知：
答案：
解析：
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