张某是某公司会计，某一天他将装有公司重要证件和支票本的皮包丢失，无奈之下在当地的报纸上发布了一则悬赏广告，声称：若好心人将皮包还回，本公司愿意支付酬金2000元。第二天，刘某拿着张某丢失的皮包和悬赏广告来到公司，要求张某支付2000元报酬。张某认为觉得2000元太高，不愿意支付。张某的悬赏广告是否是要约？刘某能否要求张某按广告上约定的支付？
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