實施節能目標責任制和考核評價制度，實際上建立了一種科層制的節約能源監管模式，意味著節能工作地方政府負總責制度的確立。其特色是將節能工作與地方政府的人事考核評價制度掛鉤，目的是以政府為主導，為推進地方開展節能工作，提供強大的政治動力。而節能減排市場化則是充分賦予節能企業(或者其他單位)自主性，以發揮市場在資源配置中的決定性作用。
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答案：
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由於高效節能家電產品的成本投入和價格較高，要在節能家電領域發展的企業，必須擁有強大的研發實力與資金優勢。所以現階段，傳統家電產業中，中小企業自發生產節能家電的企業不多，而大企業也是在傳統家電產業轉型過程中，逐漸發展節能家電。另一方面，由於節能家電產品價格較貴，國民節能環保意識不高，對於普通消費者來說，不能靠公眾自覺推廣。面對上述情況，我國政府推出的「以舊換新」、「節能惠民」等政策，一直在高效節能產品的市場推廣中起著決定性作用，而市場化手段相對較少。
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《能源效率標識管理辦法》規定，能效五級是最低的能效標準，是產品上市的最低要求，低於這個要求就不許生產銷售。而節能標識和能效標識是兩個不同的概念。目前節能空調和節能冰箱的認證標準是能效二級，所有的節能產品必須達到二級能效標準以上。但這也並不是說所有標有二級或一級能效標識的產品就是節能產品，這樣的產品只有再經過認證才能決定是否屬於節能產品。
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