行政处罚不是为罚而罚，行政处罚法是为了规范行政处罚的设定和实施。依据处罚与教育相结合、过罚相当等基本原则，对于故意扰乱交通秩序、严重违法的行为，确实应该给予严厉处罚。但对于轻微、对社会没什么危害性的违法行为，若事事都处罚，会加大交通运输从业人员负担，反而不符合规范市场秩序、更好地促进社会稳定等执法理念的要求。同时，也会降低违法行为人受到行政处罚后的耻辱感，达不到处罚与教育相结合的目的。
这段文字讨论的问题是？
行政合同，是指行政机关为实现行政职能，同公民、法人和其他组织经协商一致达成的设立、变更和终止双方行政法上权利义务的协议。行政合同的本质是利用协商机制和市场机制实现行政职能。行政合同具有以下特征：行政当事人是行政合同的主体;在内容上，行政当事人的合同自由范围受到限制，这是因为行政合同必须维护公共利益和公共安全;行政合同双方承担更多的公法责任。
根据上述定义，下列属于行政合同的一项是？
内部行政行为是指行政机关作用于行政系统内部或者本行政机关内部的行政行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。行政机关工作人员对这类决定不服产生的争议应该向该行政机关或者其上一级机关或监察人事机关提出处理
根据上述定义，下列各项中属于内部行政行为的是？A.某高校与食堂员工签订合同，并对工作不合格的员工做出解除劳动关系的决定。
B.某地人民政府为满足工作需要购进一批电脑，电脑安装后发现存在严重的质量问题，该政府决定向销售商追究其责任。
C.某市人民政府发布教育发展纲要，要求有关部门加大对中小学服务的教育投入，并加强对中小学的服务力度。
D.某地中小企业局将当地中小企业的信息网络化，将中小企业的发展需要公布在网上便于随时解决问题。
行政指导是指行政主体在其所管辖的权限内，为适应复杂多变的经济和社会需要，依据国家法律或政策，适时灵活地采取引导、劝告、建议、协商、示范、制定导向性政策、发布有关信息等非强制性手段，在行政相对方的同意或协助下，实现一定行政目的的行为。
根据上述定义，下列属于行政指导的是？
行政调解：是指在国家行政机关的主持下，以当事人双方自愿为基础，以国家法律、法规及政策为依据，以自愿为原则，通过对争议双方的说服与劝导，促使双方当事人互让互谅、平等协商、达成协议，以解决有关争议而达成和解协议的活动。
以下属于行政调解行为的是？
行政指令是指行政主体依靠行政组织的权威，运用行政手段，包括行政命令、指示、规定、条例及规章制度等措施，按照行政组织的系统和层次进行行政管理活动的方法。
根据上述定义，下列描述不属于行政指令的是？
A、消费者协会同中国家用电器协会正式发布《太阳能热水器选购指南》
B、体育局局长签发嘉奖令，表彰在全运会上取得优异成绩的运动员和教练员
调整性行政指导和助成性行政指导是两种不同的行政指导形式。调整性行政指导是行政相对方之间发生利害冲突而又协商不成时，由行政机关出面调停以求达成妥协的行政指导。助成性行政指导是指行政机关为行政相对方出主意以保护和帮助行政相对方利益的行政指导。
根据上述定义，下列属于调整性行政指导的是:
A.2003年中东发生严重流血事件之后，美国总统布什派沃尔夫前往中东斡旋，调停巴以冲突。
B.甲、乙两家相邻的饭店因为客户停车问题发生了冲突，后来当地商会会长召集两家饭店的经理进行协商，实现了和解。
C.某市两家公交公司因为争线路发生冲突，导致停运。后来政府出面，召集两家公司进行协商，重新明确了公交线路之后，两家公司均恢复了运营。
D.某市甲、乙两家食品厂因为商标问题发生冲突，工商局经过调查后得出结论认为甲公司拥有该商标所有权，责令乙公司停止使用该商标。
行政许可，是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。
根据上述定义，下列不涉及行政许可的是？
A.伦理审查委员会在详细查阅王教授进行人体试验的研究计划之后，认为符合伦理规范，批准该项研究。
B.临近春节，小李向安全生产监督管理局申请生产经营烟花爆竹并获得批准。
C.小张从医学院本科毕业之后，参加卫生部医师资格考试，获得医师资格证书之后开始行医。
D.国家工商总局在对某进口企业的资质实行了审核之后，给予其进口认证。
客体行政文化是指作为行政管理对象的个人、群体和组织对行政主体(主要是指行政机关)的行为做出合理的评价，其评价标准会因各自利益的不同而呈现多样性。
根据上述定义，下列属于客体行政文化的是？
A.某地环保部门加大对污染严重企业的监管力度，其严肃执法的态度受到当地群众的一致好评。
B.小王是某政府部门工作人员，工作认真负责，他的主管领导和同志都认为小王是一名合格的工作者。
C.个体经营者张某未按规定缴税，税务部门向其下达限期缴纳税款的通知书，张某不但置之不理，还责怪税务部门不该向其征税。
D.某市工商部门为支持当地中小企业的发展，根据有关法律法规对这些企业实施优惠政策，这一举措得到了广大中小企业经营者的欢迎。
行政比例原则是指行政主体实施行政行为应兼顾行政目标的实现和相对人权益的保护。如果初始行政目标可能对相对人权益造成某种不利影响，应使这种不利影响限制在尽可能小的范围和限度内，保持二者处于适度的比例。
根据上述定义，下列选项符合行政比例原则的是？
A、王某因在商业区摆地摊，被城市管理部门以无证经营为由罚款5万元
B、谭某在批准建设的三层楼房上加盖二层，被责令拆除加盖的二层楼房
