行政處罰不是為罰而罰，行政處罰法是為了規範行政處罰的設定和實施。依據處罰與教育相結合、過罰相當等基本原則，對於故意擾亂交通秩序、嚴重違法的行為，確實應該給予嚴厲處罰。但對於輕微、對社會沒什麼危害性的違法行為，若事事都處罰，會加大交通運輸從業人員負擔，反而不符合規範市場秩序、更好地促進社會穩定等執法理念的要求。同時，也會降低違法行為人受到行政處罰后的恥辱感，達不到處罰與教育相結合的目的。
這段文字討論的問題是？
行政合同，是指行政機關為實現行政職能，同公民、法人和其他組織經協商一致達成的設立、變更和終止雙方行政法上權利義務的協議。行政合同的本質是利用協商機制和市場機制實現行政職能。行政合同具有以下特徵：行政當事人是行政合同的主體;在內容上，行政當事人的合同自由範圍受到限制，這是因為行政合同必須維護公共利益和公共安全;行政合同雙方承擔更多的公法責任。
根據上述定義，下列屬於行政合同的一項是？
內部行政行為是指行政機關作用於行政系統內部或者本行政機關內部的行政行為，不屬於人民法院行政訴訟的受案範圍。行政機關工作人員對這類決定不服產生的爭議應該向該行政機關或者其上一級機關或監察人事機關提出處理
根據上述定義，下列各項中屬於內部行政行為的是？A.某高校與食堂員工簽訂合同，並對工作不合格的員工做出解除勞動關係的決定。
B.某地人民政府為滿足工作需要購進一批電腦，電腦安裝后發現存在嚴重的質量問題，該政府決定向銷售商追究其責任。
C.某市人民政府發布教育發展綱要，要求有關部門加大對中小學服務的教育投入，並加強對中小學的服務力度。
D.某地中小企業局將當地中小企業的信息網路化，將中小企業的發展需要公布在網上便於隨時解決問題。
行政指導是指行政主體在其所管轄的許可權內，為適應複雜多變的經濟和社會需要，依據國家法律或政策，適時靈活地採取引導、勸告、建議、協商、示範、制定導向性政策、發布有關信息等非強制性手段，在行政相對方的同意或協助下，實現一定行政目的的行為。
根據上述定義，下列屬於行政指導的是？
行政調解：是指在國家行政機關的主持下，以當事人雙方自願為基礎，以國家法律、法規及政策為依據，以自願為原則，通過對爭議雙方的說服與勸導，促使雙方當事人互讓互諒、平等協商、達成協議，以解決有關爭議而達成和解協議的活動。
以下屬於行政調解行為的是？
行政指令是指行政主體依靠行政組織的權威，運用行政手段，包括行政命令、指示、規定、條例及規章制度等措施，按照行政組織的系統和層次進行行政管理活動的方法。
根據上述定義，下列描述不屬於行政指令的是？
A、消費者協會同中國家用電器協會正式發布《太陽能熱水器選購指南》
B、體育局局長簽發嘉獎令，表彰在全運會上取得優異成績的運動員和教練員
調整性行政指導和助成性行政指導是兩種不同的行政指導形式。調整性行政指導是行政相對方之間發生利害衝突而又協商不成時，由行政機關出面調停以求達成妥協的行政指導。助成性行政指導是指行政機關為行政相對方出主意以保護和幫助行政相對方利益的行政指導。
根據上述定義，下列屬於調整性行政指導的是:
A.2003年中東發生嚴重流血事件之後，美國總統布希派沃爾夫前往中東斡旋，調停巴以衝突。
B.甲、乙兩家相鄰的飯店因為客戶停車問題發生了衝突，後來當地商會會長召集兩家飯店的經理進行協商，實現了和解。
C.某市兩家公交公司因為爭線路發生衝突，導致停運。後來政府出面，召集兩家公司進行協商，重新明確了公交線路之後，兩家公司均恢復了運營。
D.某市甲、乙兩家食品廠因為商標問題發生衝突，工商局經過調查后得出結論認為甲公司擁有該商標所有權，責令乙公司停止使用該商標。
行政許可，是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據行政相對方的申請，經依法審查，通過頒發許可證、執照等形式，賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權利的一種具體行政行為。
根據上述定義，下列不涉及行政許可的是？
A.倫理審查委員會在詳細查閱王教授進行人體試驗的研究計劃之後，認為符合倫理規範，批准該項研究。
B.臨近春節，小李向安全生產監督管理局申請生產經營煙花爆竹並獲得批准。
C.小張從醫學院本科畢業之後，參加衛生部醫師資格考試，獲得醫師資格證書之後開始行醫。
D.國家工商總局在對某進口企業的資質實行了審核之後，給予其進口認證。
客體行政文化是指作為行政管理對象的個人、群體和組織對行政主體(主要是指行政機關)的行為做出合理的評價，其評價標準會因各自利益的不同而呈現多樣性。
根據上述定義，下列屬於客體行政文化的是？
A.某地環保部門加大對污染嚴重企業的監管力度，其嚴肅執法的態度受到當地群眾的一致好評。
B.小王是某政府部門工作人員，工作認真負責，他的主管領導和同志都認為小王是一名合格的工作者。
C.個體經營者張某未按規定繳稅，稅務部門向其下達限期繳納稅款的通知書，張某不但置之不理，還責怪稅務部門不該向其徵稅。
D.某市工商部門為支持當地中小企業的發展，根據有關法律法規對這些企業實施優惠政策，這一舉措得到了廣大中小企業經營者的歡迎。
行政比例原則是指行政主體實施行政行為應兼顧行政目標的實現和相對人權益的保護。如果初始行政目標可能對相對人權益造成某種不利影響，應使這種不利影響限制在儘可能小的範圍和限度內，保持二者處於適度的比例。
根據上述定義，下列選項符合行政比例原則的是？
A、王某因在商業區擺地攤，被城市管理部門以無證經營為由罰款5萬元
B、譚某在批准建設的三層樓房上加蓋二層，被責令拆除加蓋的二層樓房
