市長：在過去五年中的每一年，這個城市都削減教育經費，並且，每次學校官員都抱怨，減少教育經費可能逼迫他們減少基本服務的費用。但實際上，每次僅僅是減少了非基本服務的費用。因此，學校官員能夠落實進一步的削減經費，而不會減少任何基本服務的費用。
市長說這番話的前提是( )。
答案：
解析：
有人認為，S國政府對社會科學研究的經費投入不見得有利於科研水平的提高，近十年間，S國政府對社會科學研究的經費投入年增長超過20%。但是這十年間S國社會科學領域發表的論文數量卻沒有顯著增長。
上述結論的成立必須補充以下哪一項前提?
答案：
解析：
