依法应当招标的项目，在下列情形中，可以不进行施工招标的情形是
A、技术复杂，有特殊要求的
B、已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的
C、采购人自行建设、生产或者提供更为节省成本的
D、需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则所需费用将大幅增加
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