依法應當招標的項目，在下列情形中，可以不進行施工招標的情形是
A、技術複雜，有特殊要求的
B、已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供的
C、採購人自行建設、生產或者提供更為節省成本的
D、需要向原中標人採購工程、貨物或者服務，否則所需費用將大幅增加
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