明初废行省，地方分设三司，分别掌管一地民政与财政、司法、军事，直属六部。明中叶以后，皇帝临时派遣的巡抚逐渐演变为三司之上的地方最高行政长官。这一变化有助于
A、扩大地方行政权力
B、提高地方行政效率
C、削弱六部的权限
D、缓解中央与地方的对立
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