国家行政机关公文：是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
根据以上定义，下面哪种是国家行政机关公文?
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内部行政行为是指行政机关作用于行政系统内部或者本行政机关内部的行政行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。行政机关工作人员对这类决定不服产生的争议应该向该行政机关或者其上一级机关或监察人事机关提出处理
根据上述定义，下列各项中属于内部行政行为的是？A.某高校与食堂员工签订合同，并对工作不合格的员工做出解除劳动关系的决定。
B.某地人民政府为满足工作需要购进一批电脑，电脑安装后发现存在严重的质量问题，该政府决定向销售商追究其责任。
C.某市人民政府发布教育发展纲要，要求有关部门加大对中小学服务的教育投入，并加强对中小学的服务力度。
D.某地中小企业局将当地中小企业的信息网络化，将中小企业的发展需要公布在网上便于随时解决问题。
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