抽象行政行为是指国家机关针对不特定管理对象实施的制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为，其行为形式体现为行政法律文件，其中包括规范性法律文件和非规范性法律文件。
下列属于抽象行政行为的是：
答案：
解析：
抽象行政行为是指国家机关针对不特定管理对象实施的制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为，其行为形式体现为行政法律文件，其中包括规范性法律文件和非规范性法律文件。
下列属于抽象行政行为的是：
