國有企業之所以需要改革，一個最大的問題是它的產權屬於國家，從而產生了國企經營非人格化的矛盾。後果是企業管理者不必對企業負責。企業難以實現經濟效益。在改革中，國企開始面向市場，同時政府也給予了其它充分的自主權，但這又導致一些國企高管強化了內部人控制。使國企成為某些人假公濟私的腐敗通道。而通過股份化改革吸收的公眾資本由於力量微薄,根本不可能對此起到制衡作用。顯然，混合所有制模式建立以後。如果國有企業的這種內部人控制機制仍然沒有得到改變，那麼，它的效果也只能是有限的。這段文字意在強調( )。(2016年4.23安徽省公務 員考試《行測》真題)
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