明政府的鹽務政策決定了政府必須和商人進行交易,但政府似乎從來沒有意識到自己和商人之間是一種契約關係,在其看來,國家高高在上,每個國民都有為其作出犧牲的義務。商人被期望自願地參與政府活動,而且產生利稅。當無利可圖、沒有人願意經銷食鹽時,政府會徵召商人去完成這項任務,就如普通百姓需要承擔各種徭役一般。事實上,商人在同政府交易時承擔一些損失被認為理所當然,官員們可能認為這種損失在一定程度上是特許經商的費用。
根據這段文字,文中「特許經商的費用」是指?
①最早的單質碘便是法國人從海藻中發現的,海藻也是最早的碘生產原料。
②我國大部分地區都缺碘,碘不足可能會引起甲狀腺腫病和地方性克汀病。
③近年來,隨著人們對食品純天然的追求,海藻碘鹽越來越受到歡迎。
④碘在自然界中比較稀少,但是海洋中的藻類卻有較高的含碘量。
⑤碘是人體必需的微量元素之一,有「智力元素」之稱。
⑥因此從1995年起,我國開始實施食鹽強制加碘。
以上句子排序正確的一項是?